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olienacom
41 Posts |
 Scritto - 25/08/2010 : 13:50:41
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Una società di tipo SRL, i cui soci NON SONO lavoratori, e senza operai iscritti all’INAIL al momento, partecipa ad una gara d’appalto e se la aggiudica. La richiesta del DURC da parte della Stazione Appaltante dà esito negativo: il DURC è irregolare per l’INAIL, nonostante il rappresentante della società sostenga di essere in regola con i contributi versati fino alla data del licenziamento dell’ultimo operaio assunto. È infatti sua intenzione aprire una nuova posizione assicurativa solo dopo l’aggiudicazione dei lavori e licenziare gli operai al termine del contratto.
La domanda è: una SRL di questo tipo può partecipare alle gare d’appalto, e se sì, vige l’obbligo di richiesta del DURC da parte della S.A.?
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omar5263
15 Posts |
Scritto - 25/08/2010 : 17:14:20
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Secondo me occorre separare le questioni che poni:
1- ovviamente il DURC deve essere richiesto e deve essere regolare. Il fatto che al momento la SRL non abbia operai iscritti all'INAIL non significa che essa non abbia pendenze con l'Ente.
L'aggiudicazione di cui parli quindi non può essere valida. Immagino si tratti di aggiudicazione provvisoria in attesa di verifica. Non è infatti possibile aggiudicarsi una gara con il DURC irregolare!!
2- Una società del genere può partecipare a gare di appalto (a meno di limitazioni di altro tipo) ovviamente però dovrà avere il DURC regolare e poi subappalterà tutto quanto non avendo lavoratori propri, quindi sarà indispensabile che il bando e tutta la documentazione di gara regolamentino puntualmente tale materia altrimenti la questione potrebbe diventare più complessa.
Saluti e buon lavoro.
Omar Quaranta |
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olienacom
41 Posts |
Scritto - 25/08/2010 : 18:17:30
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| OK, è UNA CONFERMA DI CIò CHE PENSAVO. MA COME SI PUò CONCILIARE IL SUBAPPALTO INTEGRALE CON L'ART. 118 DEL D. LGS. 163/2006 CHE CONSENTE IL SUBAPPALTO SOLO NELLA PERCENTUALE MAX DEL 30%? |
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omar5263
15 Posts |
Scritto - 26/08/2010 : 09:16:40
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Hai colto nel segno.
Preciso però che si tratta del 30% della categoria prevalente.
Tuttavia la società doveva dichiarare le opere in subappalto, perciò ha dichiarato il falso, oppure ha fornito una documentazione incompleta.
Il problema è che se la srl si è presentata da sola (quindi non in ATI o Consorzio o altro) con un'altra impresa, non può eseguire i lavori a meno che non assuma personale.
In conclusione, visto che il partecipante deve dimostrare la sua capacità tecnica/economica al momento della gara, questa srl avrebbe dovuto quantomeno fornire tra i documenti una dichiarazione di impegno ad assumere il personale necessario prima dell'inizio dei lavori (ma neanche così sono sicuro che funzioni).
Per concludere, visto il DURC irregolare, non mi porrei altre questioni e la escluderei dalla gara.
Se invece hai già fatto l'affidamento senti subito un legale che ti guidi, anche se ritengo che lo stesso sia assolutamente nullo.
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PaoloGros1958
1550 Posts |
Scritto - 26/08/2010 : 09:37:34
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Non e' possibile escluderla dalla gara .
Al momento della partecipazione a una gara d'appalto e fino alla sua aggiudicazione, l'impresa puo' non presentare il DURC. Ma dopo l'aggiudicazione e' obbligatorio presentarlo da parte dell'azienda pena l'esclusione. Questo e' quanto viene stabilito dal Tar dell'Emilia Romagna con la sentenza 5425/2010.
(TAR Emilia Romagna, Sentenza 07/06/2010, n. 5425)
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Paolo |
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omar5263
15 Posts |
Scritto - 26/08/2010 : 12:07:55
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Correttamente non la si può escludere a priori, ma a posteriori si.
Quindi, se non ho capito male, nel nostro caso la srl andrebbe esclusa a posteriori passando quindi alla seconda in graduatoria.
Grazie Paolo che oltre a portare la tua esperienza (e mi pare molta) aggiungi sempre riferimenti precisi. |
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PaoloGros1958
1550 Posts |
Scritto - 30/08/2010 : 10:37:55
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Con decisione 5936/2010 il Consiglio di Stato ribalta l'opinione dei Tar ( in particolare il Tar Campania , ma sull'argomento anche altri Tar ) in materia di Durc irregolari ed esclusione dalla gara di appalto.
In concretto conclude : se un'impresa presenta una certificazione negativa ( Durc irregolare ) cio' basta ad escluderla dalla gara di appalto.
Siamo alle solite.......!!!!!!!!!!! |
Paolo |
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DURC S.r.l.
