dal sito ANCITEL
Domanda
Il comma 26 del D.L. n.138/2011 recita: "Nell¿ipotesi in cui alla gara concorre una società partecipata dall'ente locale che la indice, i componenti della commissione di gara non possono essere né dipendenti né amministratori dell¿Ente locale stesso" Si chiede se tale incompatibilità riguardi anche il dirigente dell'ente locale, a cui l'art. 107 comma 3 lettera a) del D.Lgs. n. 267/2000 attribuisce la funzione di presidenza delle commissioni di gara, o i soli componenti diversi dal presidente.
Risposta
L'art. 84 del Codice dei Contratti detta norme in materia di composizione della commissione giudicatrice di un contratto pubblico per il caso dell'aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. La commissione è composta da un numero dispari di componenti, tra i quali rientra anche il presidente che "di norma" è un dirigente o un funzionario della stazione appaltante. La norma sopravvenuta, art. 4, comma 26 del D.L. n. 138/2011 agisce in deroga alla citata disposizione del Codice dei Contratti con riguardo alla specifica circostanza in cui alla gara per l'affidamento del servizio pubblico concorre una società partecipata dall'ente locale che la indice. Limitare l'esclusione, nel caso considerato, ai soli componenti diversi dal presidente priverebbe la norma della sua funzione volta a garantire il corretto, imparziale e trasparente svolgimento della procedura di gara assicurato da soggetti svincolati da legami di qualsiasi genere nei confronti del concorrente È da ritenere quindi che, essendo il presidente anche componente la commissione, l'incompatibilità sussista anche per questa figura con riguardo alla specifica circostanza, da accertare al momento della nomina della commissione dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte (art. 84, comma 10). Ai fini della nomina del presidente, in assenza di una norma di coordinamento, si ritiene possibile fare ricorso ai criteri di cui al comma dello stesso art. 84 citato, anche se riferita ai componenti diversi dal presidente. |
La commissione di gara
Scritto - 13/10/2011 : 14:25:28
