Ma gli stage formativi (con un modesto rimborso spese) rientrano, secondo voi, nella spesa di personale? Ho trovato il parere della Corte dei conti del Veneto n. 94/2007, che afferma di si. Ma lo fa senza una consistente motivazione. Credo che sia un poco debole. Voi che ne pensate?
Quella deliberazione è stata molto importante nell'ambito delle spese di personale. Era una forte presa di posizione che andava nella direzione che: "spesa di personale è tutta quella che si traduce in sostanza in un'attività lavorativa". Criterio peraltro non sbagliato, che poi è stato trasformato in qualcosa di diverso, visto che si è dato più l'accento all'aspetto formale, come ad esempio l'esclusione delle progettazioni interne.
Insomma: un criterio stabile dovremo pur darcelo prima o poi, per non correre dietro a tutte le interpretazioni e fare e rifari i calcoli centinaia di volte.
A me sembrava che quello sostanziale superasse ogni dubbio. Se c'è attività lavorativa è spesa di personale a prescindere da come lo pago, quando lo pago, in che forma lo pago.
Ed è in tale direzione che andava la Delibera citata che a questo punto non poteva fare altro che includere anche gli stage formativi.