Il Forum del Governo Locale - Patto stabilità 2008
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 Patto stabilità 2008
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peppe1948

1 Posts

Scritto - 19/12/2008 :  09:32:20  Vedi il profilo  Modifica il topic  Rispondi quotando  Vedi l'indirizzo Ip dell'utente  Cancella il topic
Salve a tutti.
vorrei un conforto in merito a questa situazione. Un Ente locale che ad oggi, dati alla mano, è consapevole del mancato rispetto del patto di stabilità per l'anno 2008 (chiaramente ancora non certificato) può legittimamente assumere personale e procedere ad operazioni di stabilizzazione del personale prima (in prossimità) della fine del 2008??? Sulla base della normativa ritengo sia legittimo ma qualche dubbio sulla opportunità di tali operazioni rimane.
Siete a conoscenza di orientamenti e/o pareri della Corte dei Conti per situazioni simili???
Aggiungo inoltre che risulta esistere un parere del Collegio dei Revisori che prende atto del fatto che al 30 settembre dell'anno in corso l'Ente locale è fuori dai parametri relativi al patto di stabilità (non sta rispettando il patto).
Grazie

PaoloGros1958

1550 Posts

Scritto - 19/12/2008 :  09:56:48  Vedi il profilo  Edit Reply  Rispondi quotando  Vedi l'indirizzo Ip dell'utente  Cancella la risposta
le disposizioni del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008, definiscono in modo rigoroso e cogente il blocco delle assunzioni in caso di mancato rispetto del patto di stabilità. Infatti, mentre le precedenti disposizioni in tema di blocchi delle assunzioni, contenute in particolare nelle leggi n. 289 del 2002, n. 350 del 2003, n. 311 del 2004 e n. 266 del 2005, erano meno rigorose (si riferivano solo alle assunzioni a tempo indeterminato), con l'articolo 76, comma 4, del decreto-legge n. 112 del 2008 si preclude la possibilità di procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione continuata e continuativa e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto. In particolare gli enti locali non rispettosi del patto di stabilità non potranno procedere né ai rinnovi né alle proroghe dei contratti a tempo determinato;

il comma 561 dell'art. 1 della legge n. 296 del 2006 stabilisce che gli enti locali che non abbiano rispettato per l'anno 2006 le regole del patto di stabilità interno non possono procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsiasi tipo di contratto; il comma 8-****ies dell'articolo 6 della legge n. 17 del 2007 prevede che per l'anno 2007 agli enti che non abbiano rispettato per l'anno 2006 le regole del patto di stabilità interno non si applichino le disposizioni previste dall'articolo 1, comma 561, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Dal combinato disposto dei due articoli è deducibile che se pure tale disposizione non operasse nel 2007, rimarrebbe in vigore per l'anno 2008. Pertanto l'ente che non ha rispettato il patto di stabilità nel 2006 non può procedere ad assunzioni nel 2008,

A mio parere quindi , nell'osservanza del principio contabile della prudenzialita' l'ente non dovrebbe procedere ad assunzioni ancorche' se questo avvenisse ante 31.12.2008 sarebbe nel diritto inattaccabile.

Paolo
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