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 debiti fuori bilancio e mancanza di copertura

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T O P I C    R E V I E W
mariel68 Posted - 11/05/2011 : 13:36:05
nel 2010, in occasione della salvaguardia degli equilibri, sono stati riconosciuti d.f.b. ai quali è stata data copertura mediante ricorso a mutuo. Il mutuo, però, non è stato concesso... i d.f.b. non sono stati impegnati nel bilancio 2010. è corretto? qual è, ora, la procedura giusta?
inoltre, è possibile, senza alcun atto, modificare la tipologia di fonte di copertura, ad esempio, ricorrendo a proventi da alienazioni immobiliari?
grazie
3   L A T E S T    R E P L I E S    (Newest First)
rag Posted - 16/05/2011 : 09:57:03
Scusa se rispondo in ritardo ma sono stato fuori sede. Il debito fuori bilancio è stato riconosciuto ma è venuta a mancare la copertura finanziaria, per questa ragione non sono rispettati gli equilibri di bilancio al 31.12.2010, tuttavia, la delibera di riconoscimento ti obbliga ad iscrivere nel rendiconto della gestione 2010 il residuo passivo anche senza la copertura finanziaria e questo potrebbe produrre un disavanzo di amministrazione.

Nel 2011 per effettuare il pagamento di tale debito e salvaguardia degli equilibri è necessario:

a) adottare da parte del consiglio la delibera di mantenimento degli equilibri dove si prende atto della mancata copertura finanziaria del debito fuori bilancio e si indicano le modalità di finanziamento;
b) applicazione dell’eventuale disavanzo di amministrazione al bilancio 2011;

La copertura finanziaria può essere assicurata anche con entrate da alienazione patrimoniale con relativo stanziamento nel bilancio 2011.

Se nel 2011 il consiglio ha già approvato il rendiconto della gestione 2010 senza riportare il residuo passivo è necessario prima di iscrivere il debito nel bilancio 2011 la delibera di mantenimento degli equilibri dove viene assicurata la copertura finanziaria del debito maturato nel 2010, in quanto siamo in presenza di un rapporto giuridico dove il Comune si è assunto l’onere di pagare.
mariel68 Posted - 11/05/2011 : 23:00:07
ma il debito f.b. è stato già riconosciuto... dovrebbe essere sufficiente, anzi doveroso, inserirlo nel bilancio di previsione 2011.
se così è, potrebbe essere coperto con altre entrate, ad esempio alienazioni di beni patrimoniali? oppure per cambiare fonte di finanziamento bisogna ripassare per il consiglio? e la delibera di consiglio che approva il bilancio dovrebbe essere sufficiente...
rag Posted - 11/05/2011 : 18:19:29
Nella procedura di riconoscimento dei debiti fuori bilancio è necessario verificare:

a) gli equilibri di bilancio art. 193 Tuel;
b) dimostrare utilità ed utilità ed arricchimento per l'ente, nei casi previsti dall’art. 194 Tuel comma 1 lettera e);


Per quanta riguarda il mutuo potrebbe essere stato rifiutato perché a sensi dell’articolo 119 della Costituzione gli enti locali possono fare riscorso all’indebitamento per finanziare solo spese di investimento Il ricorso all’indebitamento per finanziarie debiti fuori bilancio relativi a spese correnti non è possibile se maturati dopo dell’entrata i vigore della legge costituzionale n.3/2001 l’08.11.2001.

L’articolo 194 comma 3 tuel prevede il ricorso a mutui anche per le spese correnti ma è in contrasto con quanto dispone l’art. 119 della Costituzione.

Le modalità di finanziamento dei debiti fuori bilancio sono previste dall’articolo 193 comma 3 nel quale sono contemplate anche le alienazioni di beni patrimoniali disponibili.

Per quanto riguarda il tuo caso in assenza di impegno e copertura finanziaria è necessario andare in consiglio per approvare gli equilibri, (articolo 193 comma 1 tuel) e in quella sede indicare le modalità di finanziamento dei debiti fuori bilancio (articolo 194 comma 2 tuel)

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